回眸2025 | 锲而不舍,久久为功,扎实推进“荆楚雷霆武汉行动”走深走实

2025-12-30 09:43
来源: 武汉市中级人民法院



2023年以来,武汉市中级人民法院连续三年在全市法院组织开展“荆楚雷霆武汉行动”专项执行活动,集中攻坚、高效执结一批涉民生、涉企业案件。


图片

“对执行标的额5万元以下的案件,原则上不允许作‘终本(即终结本次执行程序)’结案,除非穷尽一切执行措施仍无法执结的,经复核后方可以‘终本’方式结案。”

在“荆楚雷霆2025武汉行动”新闻发布会上,武汉中院相关负责人介绍的新举措,受到社会各界关注。

为何紧盯5万元以下案件?

“行动方案每年都有变化,但始终不变的是民生案件这个切入点。”武汉市中级人民法院执行局相关负责人告诉记者,近年来武汉法院受理的5万元以下的民生案件占执行案件总量的半数以上,“这类案件覆盖面最广,事关老百姓衣食住行、劳动所得等现实问题,我们必须持续加大执行力度、用尽用准强制措施,以‘如我在执’之心,解群众‘急难愁盼’之事,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。

专项行动开展以来,武汉法院抽调精干力量组建专门团队,集中办理涉民生案件,实行优先立案、优先执行、优先发放案款。今年已累计为5000余名劳动者追回劳动报酬。

终本,绝非执行工作的“终点”。

武汉法院在严格规范终本结案审批程序的基础上,有计划、分批次对已结终本案件开展核查,通过自查与交叉评查相结合,全力推动生效裁判执行到位。对于执行措施未穷尽案件,则采取督促、指令方式,加大交叉执行工作力度。

去年6月,硚口区人民法院办理一起交叉执行案件。

包工头李某拖欠老王工资,案件进入强制执行程序后,李某早已隐匿行踪,执行工作一度无法推进。

在武汉中院指导下,硚口区法院与公安机关建立执行协作联动机制,并将案件情况推送至“执行110”警务团队,同步向公安机关发出协查函。

两周后,法官得知李某正在某工地上后,立即赶赴现场,向李某发出的《预拘留通知书》。在强制措施的威慑下,李某主动履行全部付款义务。

图片

硚口区法院执行法官(左一)向被执行人进行释法明理。

三年来,武汉两级法院共执结案件近50万件、执行到位700余亿元,一大批胜诉当事人的合法权益兑现成“真金白银”。

“你把群众放心上,群众把你记心里。”——这不仅是工作的写照,更是执行干警的深切体会。多位干警表示,三年来,群众对执行工作的理解与认同不断加深,主动配合、呼吁支持的声音也越来越响。

图片

不久前,武汉中院执行实施处成功执结一起腾退案件,该案承办法官有感而发,提笔写下对联:

“上联用足用准强制措施压力给足,下联规范善意文明执行道理讲透,横批刚柔并济。”

这起案件源于本地一家酒店因经营不善,长期拖欠某金融机构借款本息。在两次司法拍卖流拍后,法院依法作出裁定,将该酒店以物抵债给某金融机构。

裁定生效后,酒店仍继续对外营业,且将部分场所擅自对外出租。更复杂的是,酒店还遗留了百余名员工工资拖欠、社保欠缴等一系列问题。

“案件涉及多方利益,必须在依法推进的同时,统筹好执行力度与社会效果,稳妥审慎地实施相关措施。”该案承办法官分析道。

法院通过多轮沟通、现场搜查,并运用“预罚款”“预拘留”等“递进式”强制措施,持续敦促被执行人履行义务。

最终,在刚柔并济的执行策略下,涉案酒店全部腾退交付完毕,员工欠薪等问题也同步得到妥善解决。

图片

执行干警对案涉酒店财务室进行搜查并扣押案涉资料。

如何平衡强制执行与善意文明执行?

对此,法官有着清晰的认识:“二者统一于‘依法执行’这一根本遵循。在法律框架内,依照法定程序、把准最佳时机、讲清法理情理、发挥各项措施集成效能,以严格规范善意文明执行,在依法保障胜诉当事人合法权益的同时,最大限度减少对被执行人权益的影响,实现法律效果与社会效果的有机统一。”

这一理念,已成为武汉法院执行工作的普遍共识。“预执行”在先督促、“硬强制”跟进施压、“严打击”保障兜底,分级分类精准施策,多措并举推动被执行人履行义务,“荆楚雷霆武汉行动”声威渐浓。

为加大对转移、藏匿资产,逃避失信和限制消费制裁等严重失信行为打击力度,武汉市公检法联合出台《关于严厉打击拒不执行判决、裁定违法犯罪的公告》《关于规范拒不执行判决、裁定刑事案件证据收集、审查与移送工作的指引》,集中开展打击拒执违法犯罪专项行动。

专项行动聚焦民生、企业、金融等重点领域,全面起底拒执犯罪线索。与此同时,持续加强信息化建设,拓展“点对点”网络查控系统,提高“查人找物”效率,为精准打击拒执犯罪提供技术支撑。

2023年以来,武汉法院依法拘传1万余人,拘留4000余人,认定构成拒执罪的案件近30件。

一套力度层层递进、措施精准到位的立体化执行体系,正在武汉法院的实践中清晰成型。

图片

“您好,经开法院执行指挥中心!”

“请问是执行110吗?我要提供被执行人黄某某的下落线索。”

去年4月23日,武汉经济技术开发区人民法院新开通的“执行110”热线响起,电话那头提供的关键线索,最终帮助一起合同纠纷案顺利执结。

图片

武汉经开区法院运用“执行110”提升执行质效。

武汉经开区法院创新执行方式,推出“执行110”快速响应机制。该机制依托执行指挥中心,安排专人值守热线电话,随时接听线索举报,甄别后派单至法警队联合出警处置。

“执行110”上线以来,武汉经开区法院已累计收到群众提供的执行线索175条。经核查,其中75条线索属实,并据此成功执结案件60件。

“执行110”是武汉法院健全完善执行线索快反处置机制的探索之一。

“荆楚雷霆武汉行动”开展以来,武汉法院始终以执行规范化和信息化为抓手,创新执行机制,优化资源配置,强化权力运行监督,有效提升执行效能——

办案合力更足。深化“执源治理”,探索“执前督促”工作机制,构建“督保调执”工作模式,整合调解资源、凝聚多方力量开展调解,推动纠纷执前和解,汇聚多元解纷合力。

办案效率更高。完善“繁简分流、分段集约”工作机制,在执行指挥中心下设执行事务中心,集中处理初次接待、督促履行、集约查控、文书送达等事务性工作,并精准分流繁简案件。

办案监管更严。在强化事务集约基础上,制定加强执行实施案件关键流程节点监管工作指引,明确纳入集体决策和领导审批事项清单,压实全流程监管责任。健全“先评查后终本”机制,严格“两终”案件审批程序,以“严把出口关”提升执行工作质效。


征程万里风正劲,重任千钧再扬帆。

武汉法院将常态化开展“荆楚雷霆武汉行动”,持续推进执行工作高质量发展和执行工作现代化,为中国式现代化武汉新实践提供更加有力的司法保障。